ПАМЯТКА по предоставлению устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования на государственную регистрацию в электронном виде
I .ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ
В статью 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ
«О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 97-ФЗ) с 07 июня 2021 года внесены дополнения согласно которым, устав муниципального образования (далее — устав), муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования (далее — муниципальный правовой акт) и прилагаемые к ним документы, могут быть представлены для государственной регистрации в электронном виде.
Предоставление документов в электронном виде значительно упрощает и ускоряет процедуру подачи документов на государственную регистрацию.
Срок представления на регистрацию Устава, муниципального правового акта в электронном виде составляет 15 дней со дня его принятия Собранием представителей/депутатов муниципального образования.
Для государственной регистрации Устава, муниципального правового акта в электронном виде предоставляются:
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации Устава:
- 1) Устав МО, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью;
- 2) Решение Собрания представителей/депутатов, либо решение схода граждан о принятии устава МО, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью;
- 3) Протокол заседания Собрания представителей/депутатов, либо протокол схода граждан, на которых был принят устав МО, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью;
- 4) Сопроводительное письмо, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав:
- 1) Решение Собрания представителей/депутатов о внесении изменений, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью;
- 2) Протокол заседания Собрания представителей/депутатов, либо протокол схода граждан, на которых был принят указанный акт, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью;
- 3) Сопроводительное письмо, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью.
II. ПОРЯДОК И ФОРМАТЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ УСТАВА (МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования и документы, указанные в частях 2 и 4 статьи 3 Федерального закона № 97-ФЗ, могут быть представлены для государственной регистрации в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе сети «Интернет», только с адреса электронной почты муниципального образования, а в случае его отсутствия у сельских и городских поселений — с адреса электронной почты муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
Устав, муниципальный правовой акт представляются на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее — Управление) с сопроводительным письмом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности.
В сопроводительном письме приводится:
- перечень документов, представляемых на государственную регистрацию;
- адрес электронной почты муниципального образования, а в случае его отсутствия у сельских и городских поселений — адрес электронной почты муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
- сведения об источниках и датах официального опубликования проекта устава, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава — при предоставлении на государственную регистрацию устава;
- сведения об источниках и датах официального опубликования проекта муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, муниципального правового акта о порядке учета предложений по этому проекту и порядке участия граждан в его обсуждении, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, если официальное опубликование указанных порядков и проведение таких слушаний предусмотрены Федеральным законом № 97-ФЗ — при предоставлении на государственную регистрацию муниципального правового акта.
Сведения, об источниках и датах официального опубликования проекта устава, муниципального правового акта, а также сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава, муниципального правового акта в качестве самостоятельных документов на государственную регистрацию не представляются.
На государственную регистрацию документы представляются в следующих форматах:
- сопроводительное письмо, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде файла в одном из следующих форматов: «odf», «odt», «tif», «pdf»;
- устав, муниципальный правовой акт, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде файла в одном из следующих форматов: «odf», «odt», «tif», «pdf»;
- устав, муниципальный правовой акт в формате «pdf» (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ устава, муниципального правового акта на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении), а также в виде текста в одном из следующих форматов: «docx», «odt»;
- решение представительного органа (схода граждан) муниципального образования о принятии устава, решение о принятии муниципального правового акта, если изменения и дополнения в устав оформлены отдельным муниципальным правовым актом), в формате «pdf» (в одном файле с документами, указанными в подпункте 2 настоящего пункта, который должен содержать только нераспознанный электронный образ устава, муниципального правового акта на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении);
- протокол заседания представительного органа муниципального образования либо протокол схода граждан, на которых был принят устав, муниципальный правовой акт в формате «pdf» (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ соответствующего протокола на бумажном носителе с разрешением не менее 150 dpi и не более 300 dpi, в черно-белом изображении).
III. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА (МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ)
Устав, как акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном непосредственно уставом, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан проживающих на территории муниципального образования.
Последовательность действий Главы муниципального образования после поступления в муниципальное образование уведомления о государственной регистрации Устава (муниципального правового акта о внесении изменений в устав):
ПЕРВЫЙ ЭТАП: в течение 7 дней со дня его поступления из Управления – опубликовать в порядке, установленным Уставом;
ВТОРОЙ ЭТАП: в течение 10 дней со дня его официального опубликования – направить сведения об источнике и о дате официального опубликования в Управление.