Памятка по порядку официального опубликования зарегистрированного устава муниципального образования
Памятка по порядку официального опубликования (обнародования) зарегистрированного устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования и предоставления сведений в регистрирующий орган, обновленную в связи с вступлением в силу 07.06.2021 Федерального закона от 08.12.2020 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
ПАМЯТКА ПО ПОРЯДКУ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В РЕГИСТРИРУЮЩИЙ ОРГАН
ОПУБЛИКОВАНИЕ (ОБНАРОДОВАНИЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Являясь связующим звеном между гражданами и государственными органами, органы местного самоуправления не входят в систему последних и обладают самостоятельностью в пределах предоставленных им полномочий. В связи с этим как государство, так и население заинтересованы в максимальной открытости и доступности информации о наиболее важных направлениях деятельности органов местного самоуправления. Среди таких направлений особое место занимает муниципальное нормативное правовое регулирование.
Следует отметить, что придание юридической силы муниципальному нормативному правовому акту и как следствие начало применения определенных в нем положений не обусловлено только его принятием.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Часть 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон) вступление в силу отдельных видов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, связывает с фактом их обязательного опубликования (обнародования).
Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами.
ОСОБЕННОСТИ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования после принятия подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в Тульской области которым является Управление Минюста России по Тульской области.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Обязанности главы муниципального образования
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования в течение 7 дней со дня поступления из Управления Минюста России по Тульской области уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований (часть 8 статьи 44 Федерального закона) |
Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования обязан направить сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования)* в Управление Минюста России по Тульской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований») |
Для получения дополнительной информации по порядку предоставления сведений об официальном опубликовании (обнародовании) зарегистрированного устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования Вы можете обратиться в отдел по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области по адресу: 300041, г. Тула, ул. Благовещенская, д. 9.
e-mail: ru71@minjust.gov.ru;
сайт: http://to71.minjust.gov.ru
Специалисты по работе с представителями органов местного самоуправления:
Платонов Александр Дмитриевич
Волкова Анастасия Эдуардовна
каб. № 12, тел. (4872) 31-23-00
часы приема:
пн.-четв.: 09.00 – 13.00, 13.45 – 18.00
пятница: 09.00 – 13.00, 13.45 – 16.45
__________________________
* В качестве указанных сведений главами муниципальных образований может быть предоставлено следующее:
сопроводительное письмо с приложением источника опубликования (газета или брошюра, либо любое печатное издание, определенное уставом муниципального образования);
информационное письмо (справка) с указанием названия, даты и номера печатного издания (в случае опубликования), либо с указанием даты и места обнародования.
Примеры оформления указанных документов размещены во вкладке «Формы документов», подраздела «Уставы муниципальных образований», раздела «Деятельность».